Лицензия на обращение с отходами производства и потребления
Лицензия на обращение с отходами – это документ, разрешающий юридическим лицам, а так же индивидуальным предпринимателям осуществлять деятельность по обращению с опасными отходами
Срок разработки
Стоимость
Дополнительные затраты
Общий срок выполнения работы
Что это?
Лицензия на обращение с отходами – это документ, разрешающий юридическим лицам, а так же индивидуальным предпринимателям осуществлять деятельность по обращению с опасными отходами. В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности
Кому необходимо?
Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим следующие виды деятельности с отходами I-IV класса опасности: • сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов; • транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах; • обработка отходов — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку; • утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация); • обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду; • размещение отходов — хранение и захоронение отходов.
Штрафы
Работа с отходами без лицензии подпадает под статью 14.1 административного кодекса Штрафы за отсутствие согласно п. 30 ч. 1 ст. 12 № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» Штрафы для юридических лиц за несоблюдение закона – 100 000 – 250 000 рублей
Основания
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, статья 9. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, статья 12
Этапы работ
Сбор исходных сведений
1. Основные сведения об организации
2. Краткое описание производственной деятельности и полная схема деятельности по обращению с отходами
3. Для предприятий, производящих продукцию, – перечень товаров, работ, услуг, в ходе производства которых образуются отходы, с которыми планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности
4. Паспорта, СЭЗ и сертификаты на сырье, продукцию, оборудование
5. Если планируется транспортирование отходов: паспорта транспортных средств, договоры на временное хранение (стоянку), договоры на мойку, техническое обслуживание и ремонт транспорта, свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, наличие спецзнаков и соответствие требованиям, предъявляемым к транспорту по перевозке опасных грузов
6. Для водителей – обязательный медицинский осмотр, инструктаж, наличие стажа вождения не менее 3 лет, свидетельство на право сопровождения опасных грузов, сведения о наличии санитарно-бытовых помещений для водителей
7. Паспорта, СЭЗ и сертификаты на сырье, продукцию, оборудование
8. Список должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, согласованный с Роспотребнадзором, договоры на медицинский осмотр и его последние результаты
9. Копии свидетельств/сертификатов на право работы с опасными отходами лиц, допущенных к обращению с отходами
10. Сведения о выдаче спецодежды, СИЗ
11. Договор на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию зданий и помещений
12. Договоры на теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение
13. Сведения о местах накопления отходов – расположение, вместимость, соответствие санитарным и экологическим нормам, ответственные лица
14. Экологическая документация: - Инструкции по обращению с отходами - Программа производственного экологического контроля и ее результаты - Наличие проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документа об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (при необходимости) - Паспорта отходов I-IV классов опасности - Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СЭЗ на проект нормативов ПДВ
15. Санитарная документация: - Наличие проекта СЗЗ, результаты замеров на границе СЗЗ согласно плану-графику контроля, либо расчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ – если требуется для данного предприятия согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и Постановления Правительства № 222 от 03.03.18 г. - Протоколы замеров качества состояния атмосферного воздуха, воды, сточных вод, воздуха рабочей зоны, сточных вод, уровней физического воздействия и т.д. - Расчеты класса опасности отходов для здоровья человека (паспорта токсичности) согласно требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.06.2003 N 144 «О введении в действие СП 2.1.7.1386-03» - Договоры на передачу отходов лицензированным организациям либо лицензированным полигонам, внесенным в ГРОРО, акты на прием-передачу отходов.
16. Ситуационный план расположения площадки
17. Карта-схема расположения зданий и сооружений с нанесением всех мест временного накопления отходов (МВН)
18. Информация о арендаторах (количество, виды деятельности)
19. Пояснительная записка (описание структурных подразделений и их деятельности)
20. Сертификат повышения квалификации по теме "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами"- для управленцев и специалистов
Разработка материалов (из чего они состоят)
1. Анализ хозяйственной ситуации
2. Разработка пояснительной записки: • аннотация; • сведения о соискателе и его основной деятельности; • сведения о работах по обращению с отходами; • пояснение, какие рабочие процессы приводят к образованию отходов;
3. Организация получения необходимых документов
4. Формирование пакета документов, итоговая проверка
Утверждение заказчиком
Внесение корректировок (при необходимости)
Отправка в орган инспекции для составления экспертного заключения
Контроль, согласование, внесение корректировок (при необходимости)
Получение экспертного заключения
Подача в орган Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения
Корректировка (при необходимости)
Получение санитарно-эпидемиологического заключения
Подача документов для получении лицензии в орган Росприроднадзора
Получение лицензии
Выдача итогового документа
1. Лицензия на обращение с отходами
Срок действия
1. Разрабатывается один раз (бессрочно при отсутствии изменений в производственной деятельности)
Используемые инструменты
